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快速結論

假扣押是在本案判決確定前,先凍結債務人財產的保全手段,目的是防止對方脫產,讓日後的勝訴判決還有財產可以執行。法院准許時通常會命債權人供擔保,實務上常見為請求金額的三分之一,但仍由法官個案裁量。

最常踩的雷是期限:依強制執行法第 132 條第 3 項,收受假扣押裁定後已逾 30 日,就不得再聲請執行。擔保資金與要扣的財產最好事先準備,財產查調未齊也應先在期限內遞狀。聲請時必須釋明「請求」與「假扣押之原因」兩件事,單純欠錢不還通常不夠;企業追討貨款,要同時準備交易憑證與對方財務異常的事證。執行費依執行標的金額計收千分之八;向國稅局查調財產或所得資料,每一債務人、每一項資料各 250 元。本案勝訴確定等法定情形下,可以聲請返還擔保金。


當別人欠錢不還,許多債權人第一個念頭就是去法院告他、把錢討回來。然而,打一場民事官司從起訴到判決確定,往往需要數個月甚至數年。在這段漫長的訴訟空窗期裡,惡意欠款的債務人有充裕的時間脫產——把存款提領一空、把房屋過戶給親友、把值錢的動產變賣。等到債權人拿著勝訴判決準備查封時,才發現對方名下已經空空如也。張桐嘉律師在實務上經常協助債權人運用「假扣押」這個關鍵的保全手段,在訴訟開打前就先凍結對方財產,避免勝訴判決淪為廢紙。

假扣押是什麼?和真正的查封有什麼不同?

在法律用語中,「假」並不是真假的「假」,而是「暫時」的意思。假扣押白話來說,就是「暫時查封並扣留債務人的財產」。法院核發的假扣押裁定是法定的「執行名義」之一,與一般的確定判決不同,假扣押是暫時性的保全程序,核心目的是在訴訟尚未有最終結果之前,先由法院把債務人的財產「凍結」起來。

常見的誤解是,許多人以為聲請假扣押後法院就會立刻把錢拿來還給自己。事實上,假扣押只是「凍結現狀」,防止債務人脫產。在取得可供本案強制執行的執行名義(例如本案勝訴確定判決)之前,被凍結的財產只是暫時保管或禁止處分,債權人此時還不能實際領走。取得執行名義後,才能再聲請將被假扣押的財產進行拍賣或移轉,也就是進入勝訴後的強制執行程序。

怎麼聲請假扣押?需要準備什麼、要花多少錢?

步驟一:向法院聲請假扣押裁定,並提存擔保。 聲請狀要表明請求及其原因事實、假扣押之原因(民事訴訟法第 525 條),並提出證據加以釋明(下一節詳述),聲請裁判費為新臺幣 1,000 元(民事訴訟法第 77 條之 19)。法院准許時,通常會命債權人供擔保後為假扣押,實務上常見為請求金額的三分之一,具體由法官裁量(費用試算見訴訟費用完整試算)。這筆擔保是為了確保債權人日後若敗訴,債務人因財產被凍結所受的損失可以從中獲得賠償。依民事訴訟法第 106 條準用第 102 條,擔保原則上提存現金或法院認為相當的有價證券,也可以由保險人或經營保證業務的銀行出具保證書代替;對現金吃緊的公司,保證書是可以評估的選項,手續費與額度要另與銀行洽談。

步驟二:持裁定調查債務人財產。 取得假扣押裁定後,可前往國稅局申請查調債務人的「全國財產稅總歸戶財產查詢清單」及「各類所得資料清單」。每查調一位債務人的財產資料需繳交新臺幣 250 元,查調所得資料每人每一年度也是 250 元。透過這份清單,您就能掌握債務人名下有哪些不動產、汽車,或透過薪資所得與利息所得推敲出任職公司與開戶銀行。不過清單是依稅捐資料彙整,有時間落差,不等於完整、即時的財產盤點。

步驟三:向法院聲請強制執行並繳納執行費。 確認財產所在地後,向地方法院民事執行處正式遞狀聲請強制執行。執行標的金額在新臺幣 5,000 元以上者,強制執行法第 28 條之 2 規定按千分之七計收,加計法院提高徵收的額數後,實收為千分之八。例如以 500 萬元的債權聲請假扣押執行,執行費為 4 萬元。

步驟四:法院核發執行命令凍結財產。 法院收件後,若扣押對象是銀行存款或薪水,會向銀行或公司發出「扣押命令」,禁止債務人領取,也禁止銀行或公司把錢交給債務人。

釋明證據怎麼準備?以企業追討貨款為例

聲請假扣押要釋明兩件事,缺一不可:一是「請求」,也就是您確實有這筆債權;二是「假扣押之原因」,也就是民事訴訟法第 523 條所說,有日後不能強制執行或甚難執行之虞。釋明的門檻比訴訟上的「證明」低,只要讓法官形成大致正當的心證即可,但必須提出能即時調查的證據(第 284 條)。依第 526 條,釋明不足時,法院得命供擔保補足;完全沒有釋明,擔保也補不了,聲請會被駁回。

請求的釋明:交易憑證要串成一條線。 以貨款為例,常見的組合是契約或訂單、出貨單與客戶簽收紀錄、統一發票、對帳單,以及催款的往來訊息。重點是讓法官一眼看出誰向誰買了什麼、貨交了沒有、該付多少、到期沒付。對方如果曾在對帳單上蓋章,或在訊息中承認欠款金額,這類資料的說服力最高。

假扣押之原因的釋明:單純欠錢不還通常不夠。 最高法院 115 年度台抗字第 300 號民事裁定指出,假扣押之原因不限於債務人浪費財產、處分財產或逃匿,但仍須依一般社會通念,可認為有日後不能或甚難執行之虞,不能以債權人主觀上的疑慮作為判斷基準。另一方面,最高法院 113 年度台抗字第 85 號民事裁定維持原審見解:債務人斷然拒絕給付,且名下財產與請求金額相差懸殊,可認已釋明假扣押之原因,再由債權人供擔保補足釋明。企業追貨款時,值得留意的事證包括:對方開出的票據退票、公司停業或大量裁員、急售機器設備或不動產、其他債權人已經聲請查封,或對方明確表示不付而名下資產明顯不足清償。

分期還沒到期的部分也能保全。 依民事訴訟法第 522 條第 2 項,附條件或期限的請求也可以聲請假扣押。客戶已經和您簽了分期協議、但尚未到期的款項,只要有前述假扣押之原因,同樣可以先行保全,不必等每一期逾期再處理。

先想好要扣什麼。 公司債務人常見的扣押標的,除了銀行存款與不動產,還有它對自己客戶的應收帳款,法院可以對該客戶發扣押命令,禁止其向債務人清償。聲請前若已掌握對方的往來銀行或主要客戶,執行時比較不容易撲空。

拿到裁定之後,有什麼 30 天的致命期限?

聲請強制執行的 30 天大限。 依強制執行法第 132 條第 3 項,債權人收受假扣押裁定後已逾 30 日,就不得聲請執行。期間從收受裁定的翌日起算,末日要自行核對清楚。法律要求的是在期限內「聲請執行」;附擔保的裁定則要提存完成後才能實施執行。還沒籌足擔保時,不要等到籌足才遞狀,應先在期限內聲請,再依法院通知補正;但法院是否給補正期間依個案而定,最好在期限內就把提存辦好。查調財產則不是聲請的前提,查不齊也應先把已知財產列上、在期限內遞狀。逾期後,這份裁定就不能再拿來聲請執行,若仍需保全,通常只能重新聲請假扣押。張桐嘉律師在實務上常見債權人拿到裁定就鬆一口氣,等到籌足擔保金才發現期限已過;擔保資金與要扣的財產,最好在裁定下來之前就先準備好。

為什麼要這麼短?因為假扣押講求「隱密性」與「突襲性」。強制執行法第 132 條第 1 項規定,假扣押的執行應在裁定送達債務人的「同時」或「送達前」進行,法院不會事先通知債務人,藉此達到突襲保全效果。30 天限制則是為了督促債權人儘速行動。

擔保金與執行費拿得回來嗎?

關於千分之八的執行費,法律規定由債務人負擔,並與強制執行的債權同時收取(強制執行法第 28 條第 1 項);依第 29 條第 2 項,得就強制執行的財產先受清償。但執行不到財產,或執行所得不足時,這筆費用就可能收不回。

關於提存的擔保金,依民事訴訟法第 104 條第 1 項,常見的取回情形有三種:應供擔保的原因消滅,例如本案全部勝訴確定;債務人同意返還;或訴訟終結後(例如撤回假扣押執行並撤銷假扣押裁定),定 20 日以上期間催告債務人行使權利而未行使,或經法院通知債務人於一定期間內行使權利並向法院證明而未證明。符合其中一種,即可聲請法院裁定返還。

債務人會怎麼反制?聲請前先想好下一步

假扣押不是凍結完就結束,債務人手上有明確的反制工具,債權人在聲請前就該把這些預想進去。

對方可以供反擔保把財產解凍。 依民事訴訟法第 527 條,債務人供裁定所載金額的擔保,即可免為或撤銷假扣押的執行。原本被扣的財產會解凍,改由債務人提供的擔保作為你債權的保障,所以要評估的是裁定所定的擔保金額能否涵蓋你的請求。

對方可以聲請命你限期起訴。 依民事訴訟法第 529 條,本案尚未繫屬時,債務人可聲請法院命債權人於一定期間內起訴;逾期未起訴,債務人就能聲請撤銷假扣押裁定。所以假扣押不能只當談判籌碼用,本案請求要預先準備好,法院命限期起訴時必須遵期。

撤銷後你可能要賠。 依民事訴訟法第 531 條,假扣押裁定因自始不當而撤銷(例如債務人抗告後,上級法院認為本不應准許),或因你逾期未起訴、或你自己聲請撤銷而撤銷者,債權人須賠償債務人因假扣押所受的損害,且不以債權人有故意或過失為要件。這是聲請假扣押最實質的風險,債權釋明不足時尤其要謹慎評估。

資金成本也要算進去。 擔保金原則上可依法聲請返還,但會一直留在提存所,直到本案勝訴確定或出現其他取回事由;本案打一兩年,這筆錢就凍結一兩年,假扣押被撤銷時還可能被用來賠償對方。執行費與律師費則是實際支出,對方名下若根本沒有可扣的財產,就可能收不回。金額不大、對方也沒有脫產跡象時,直接聲請支付命令或起訴,可能比假扣押更划算。

以上是通則,准不准許、擔保金額多少,仍由法院依個案證據判斷。債務人這一側的完整攻防,另見被假扣押了怎麼辦?債務人解除假扣押的 5 條救濟途徑。

快速問答

問:聲請假扣押要繳多少錢?擔保金要準備多少? 答:聲請假扣押裁定的裁判費是 1,000 元(民事訴訟法第 77 條之 19)。法院准許時通常會命債權人供擔保,實務上常見為請求金額的三分之一,但由法官個案裁量。之後聲請執行,執行費依執行標的金額實收千分之八。

問:拿到假扣押裁定後,多久內一定要聲請執行? 答:依強制執行法第 132 條第 3 項,收受假扣押裁定後已逾 30 日,就不得聲請執行;期間從收受翌日起算。附擔保的裁定須提存後才能實施執行,擔保還沒籌足也應先在期限內遞狀;逾期後通常只能重新聲請假扣押。

問:對方只是欠錢不還,可以聲請假扣押嗎? 答:通常不夠。聲請時須釋明「請求」與「假扣押之原因」(民事訴訟法第 523、526 條),後者指依一般社會通念有日後不能或甚難強制執行之虞,不能只憑債權人主觀上的疑慮。票據退票、停業、急售資產,或斷然拒付且名下財產與請求金額相差懸殊等事證,比較能構成釋明。

問:分期款還沒到期,可以先聲請假扣押嗎? 答:可以。依民事訴訟法第 522 條第 2 項,附條件或期限的請求也可以聲請假扣押,但仍須釋明有假扣押之原因,不能只因為還沒到期就先行保全。

問:假扣押的擔保金什麼時候可以拿回來? 答:依民事訴訟法第 104 條第 1 項,常見有三種情形:供擔保的原因消滅(例如本案全部勝訴確定)、債務人同意返還,或訴訟終結後催告債務人 20 日以上行使權利而未行使(或經法院通知後未證明已行使)。符合其中一種就可以聲請法院裁定返還;在此之前,擔保金會一直留在提存所。

問:假扣押之後被撤銷,債權人要賠償對方嗎? 答:可能要賠。依民事訴訟法第 531 條,假扣押裁定因自始不當而撤銷,或因債權人逾期未依限起訴、債權人自行聲請撤銷而撤銷時,債權人應賠償債務人因假扣押或供擔保所受的損害,而且不以有故意或過失為要件。債務人也可以依第 527 條供擔保撤銷執行,或依第 529 條聲請法院命債權人限期起訴。


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